1. 公共事业管理学，参公管理和公务员的区别是什么？

参公人员与公务员在身份上有本质的区别，但是福利待遇方面等同于公务员，在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。

1、名称上的区别：

什么是公务员？

在《公务员法》中解释道，公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

什么是参公人员？

参公人员是参照公务法管理的工作人员的简称，是指政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属于公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。

参公单位一般是党政机关的下级单位或是执法机构，大多是辅助性的单位，离核心业务还有一定的距离，但也有一些参公单位会参与到行政管理和审批的核心业务，如银保监会、证监会等。

2、身份上的区别：

公务员属于行政编制；参公身份是介于行政编制和事业编制之间的一种特殊的编制身份。

参公人员不完全是事业编制的，相对较为复杂，有事业编制的，也有行政编制的。

像在共青团、妇联、工会等群团组织，编制和公务员一样属于行政编制，但是性质还是参公人员。

3、转任上的区别：

参公人员可以与公务员进行转任，只要接收单位和所属单位双方相互同意。

但是公务员转单参公单位没有什么限制，参公人员转任，要看单位有没有多余的编制，有些行政编制还需进行考试。

总之，两者在身份编制上有所不同，但福利待遇差不多，都按照公务员法进行管理。

2. 基层事业单位有5年服务期？

提拔不受影响，调动要看情况

现在，各地在招录基层公务员或事业单位人员，都要求有最低服务期限。比如选调生，一般要求在乡镇最低服务2年或3年，大学生村官3年，西部志愿者3年，村官志愿者定向招录乡镇公务员甚至要求服务8年，其它的像三支一扶人员、特岗教师等一般都有三到五年的服务期。

各地设置服务年限，无非是想留住人才。当前体制环境，基层时常陷入留人难的尴尬。待遇低、离家远、责任大、平台小、任务重、配套设施不完善等等原因，都成为了基层公务员和事业单位人员，尤其是年轻公务员逃离“围城”的理由。因此，各地人事部门纷纷通过最低服务年限来限制基层机关事业人员调离，一方面是为了确保基层干部队伍的稳定，另一方面也是引导年轻人树立正确理性的择业观，避免他们“这山望着那山高”。在政策层面，可以理解。

机关事业单位人员在服务期限内，按规定原则上有几个不能：

1、不能调离所在单位；

2、没有特殊原因，不允许借调脱离岗位；

3、不能参加公开选拔或遴选；

4、不能参加公务员或事业单位考试；

5、不能辞职，辞职如未经过单位或主管部门同意，将被记入档案成为个人污点，今后考公务员或事业单位将不予录用。

但是，符合条件的，可以在单位内部提拔或小范围的横向调整。比如特岗教师，符合条件提拔担任副校长，虽然岗位不同了，但仍在原单位，从事的也是与原岗位相关的工作，这是政策允许的。除此之外，在服务期内一般不允许大范围的纵向或横向调动。

有的人可能会说，也有服务期内的机关事业单位人员被借调到上级机关工作的啊，他们为什么可以？按规定肯定不行。根据规定，机关事业单位借调下级单位工作人员，一般不能超过半年，服务期内的，原则上不能借调。但实际上，一些地方也存在违规借调的现象，有的人以此为跳板，一旦借调期满后，马上调离，这样的人不在少数。

人往高处走，水往低处流。进入体制，追求进步是人之常情，基层为了留住人才设置服务期限也可以理解。但设置服务期现下也让基层干部也很尴尬。几年服务期限结束后，大多年轻的机关事业人员已近甚至已过而立之年。对于多数停留在科级以下的基层公务员或事业人而言，如果没有相应的发展契机，也许就只能在乡镇基层工作生活一辈子。这可能导致基层留得住人留不住心，也可能让一些优秀年轻人以辞职等方式无奈逃离，直接导致优秀人才的流失。因此，基层要想留住人才，还要在干部评价考核机制上做文章，进一步畅通基层干部的上升渠道，让他们在基层干得安心、顺心，而不是简单依靠最低服务年限来限制。

我是小公，专注体制问题解答，感兴趣或有疑问的可以关注我，私信交流

3. 事业编改革中？

机关事业单位改革中，已经不会存在社保局了。只有行政机关的名字，才会冠以某某局的名义。

社保局正常叫法，应当是社会保障事业管理服务中心。在机关事业单位，去行政化职能的改革中，社保中心的行政职能就会被去除掉，转移至人社部门。这样“管理”两个字也该去掉了。未来，社会保险服务中心，可能就是社保中心的名字了。

社会保险的划分中，涉及到养老、医疗、工伤、生育、失业五种保险。

第一大变动，社保征缴问题。

社会保险征缴职能将转移至税务部门。税务部门通过管理企业账目，能够有效防止企业不合规缴纳社保费，解决了社保成立以来收缴难的问题。

税务部门是由原先国税和地税合并后的国家税务局，属于国家直属机构。通过合并业务、精简人手、增设职能的方式，实现顺利过渡。

社保缴费，说起来很简单，就是把原先扣缴到社保专户上的钱，直接扣转到国库内。只不过是账户变了一下而已，对于所有企业没有多少影响，也不需要去办业务。因此，社保部门原先的收缴人员还会停留在社保中心，也不会转到国税序列。

第二大变动，医疗保障局建立。

医疗和生育保险未来将合并，根据2008年的国家机关改革方案，各地将要成立相应的医疗保障局。

国家医疗保障局成立后，频频做出大动作，对我国的医保事业起到了有力的推动作用。先是将17种抗癌药纳入医保报销范围，接着又推动4+7用药集中采购，药品价格被大幅压低，很多药品降价50%以上，个别药品甚至下降九成。

青岛，17种抗癌药自2018年11月起，纳入医保报销范围。某患者所需的伊布替尼（主要治疗淋巴癌晚期患者）原先每盒售价4.86万元，患者需要全部自费。 现在经过国家谈判价格降为1.701万元，降价3.159万元。纳入医保报销目录后（属于乙类药品，部分报销，部分自付），报销70%，患者应支付5103元。由于同时享受大病医疗保险，患者实际支付为1573元。仅为之前费用的3%左右。

失业待遇，本身职能就不在社保中心，多数地方都是在就业服务中心。未来就业服务中心和人才交流中心合并，也是一个大趋势。

而且劳动监察和劳动仲裁去向也不太明确，是否相关行政职能会归并到行政执法综合局或者法院，还没有没有更明确的信息。人社部门变动可是非常大的。

刚才所说的，两项变动直接会砍掉社保职能的1/3以上，未来社保中心将仅会停留在退休人员的待遇审核、发放，工伤待遇的审核、发放，呵呵。

4. 考入事业编的分享一下吧？

事业编待遇怎么样？考入事业编的分享一下吧？

浙江地级市下面的乡镇，一年到手15W+，公积金4000+，其他还有零星的工会福利、生日蛋糕卡、过年礼品等等。

我是今年1月14号到的新单位，原先在我们当地政府下面的一家事业单位当临时工，从2015年到2020年足足干了5年。

现在已经在新单位上班快两个月了。

01事业单位待遇千差万别，不同地区有不同标准，没有比较性

就从我自己的亲身经历和网友的反馈来讲，事业单位的待遇真的千差万别，但是总体上来讲，东部沿海地区要普遍高于中西部地区。有的地区在编事业单位人员，收入还不如我现在当临时工的时候，真的让我非常惊讶。

就我原来所在的单位，和现在工作的单位来讲，一个最普通的事业编制人员，一年拿到15W+是没有任何问题的，而且乡镇要比局机关高。这个说法，有很多人不相信，因为在他们的意识中，事业单位工作人员收入不会这么高。我想说的是，多去东部沿海地区、长三角、珠三角走走看看，你就不会用自己的偏见去随意否定别人。

当然，每个地方都有每个地方的情况，虽然我们这边收入高，但是相应的生活成本也不低，如果你要买车、买房、供养家庭，这样的收入其实也是很吃力的。

02目前还在试用期，每月工资到账4600+，公积金2340

如果多去了解的话，事业单位包括公务员，都是会约定试用期的，至于试用期多少时间，我在我们当初的招考公告上没有看到，自己也没有去问。

因为在试用期，所以每个月的实际收入会少一点，据我了解是实际工资的80%。现在我已经发了三个月的试用期工资，每个月工资的是4600元多一点，说实话不是很高。如果按照80%的比例来算的话，我每个月实际的工资应该在5700左右。

当初刚上班的时候，我们人事告诉我，第一个月是没有公积金的，要到第二个月才交。上个月月末的时候，我看到公积金到账的短信，金额是2340元。不知道过了试用期，还会不会涨。

03充分认识自身状况，权衡当地实际水平，谨慎选择是否报考

事业编，意味着稳定和规律，但是最大的弊端也是稳定和规律。它的天花板要比公务员低，特别是在中西部地区，事业编的性价比其实不高。

我们一定要充分认识到自身状况，看看自己是否有这个毅力和精力去备考事业编，一般来说备考事业编、公务员都要花费大量时间和心血，特别是对于我们有家庭的人来说，这其实就是一次次的赌博。

即使考上了，有的地区和部门，事业编制的收入低的可怜，如果不在东部沿海地区的话，收入可能比一般企业、工厂还要低，这会让你感受到巨大的落差感。所以，一定要了解清楚之后再去报考，千万不要随大流、人云亦云。

我是@一个临时工，做了5年临时工，2020年11月份通过事业编考试成功上岸，和你一起探讨关于编制的大事小事。

5. 南京师范大学行政管理专业在全国排名多少？

谢谢邀请。

一个专业的好差，我们不仅要看这个专业所处的院校档次，还要看它的实力，南京师范大学是一所非常不错的师范类院校，那么它的行政管理专业如何呢？一起去看看吧。

一、南京师范大学

南京师范大学是国家“211工程”高校、“双一流”建设高校和江苏高水平大学建设高校。学校学科实力雄厚，目前拥有国家“双一流”建设学科1个、国家重点学科6个、国家重点（培育）学科3个，江苏高校优势学科14个，江苏省一级学科重点（培育）学科13个。在全国第四轮学科评估中，获得2个A，4个A-，5个B+的好成绩。

二、行政管理专业

南京师范大学的公共管理学院包括哲学、政治学和公共管理等三个一级学科。而公共管理学科是按照大类招生，一年后分为行政管理和公共事业管理两个专业，均为省内较早开设的同类专业。

排名：南师大的行政管理专业排名，在艾瑞深中国校友会网最新公布的2018本科专业排行榜中，它处于全国并列第44的位置（总共86所院校）。

公共管理学院学生的毕业去向大致可以分为深造和就业两方面，据官方数据显示，国内外深造的院校主要集中在以下这些大学：

国内深造院校：北京大学、清华大学、复旦大学、南京大学、中国人民大学、中山大学、北京师范大学、华东师范大学、香港大学等。

境外深造院校：伦敦大学学院、新加坡国立大学、南洋理工大学、爱丁堡大学、曼彻斯特大学、格拉斯哥大学等。

而学生的就业单位主要活跃在以下单位：

就业单位：主要集中在党政机关、大学、中小学、企事业等单位的管理岗位上，例如，省市的海关、边防、边检、组织部、国土局、工商局、税务局、教育局、人社局、房管局、城管局，以及街道办事处、县乡镇机关；工商银行、建设银行、南京银行，以及证券、保险等金融机构；中石油、东方航空、中交三航局、徐工集团、红豆集团、中南控股、东方投资、苏宁易购、同程旅游等国企和民企；以及南京爱德社会组织培育中心等社会公益组织。

就业率：校本科平均就业率为95.89%，公共管理学院则达98.06%。

薪资水平：月收入在5000元以上的有计算机科学与技术学院、数学科学学院、强化培养学院、外国语学院、文学院和商学院；收入在4000元以下的有美术学院和生命科学学院，分别是3875元和3570元；而公共管理学院的收入则是4478元，处于倒数第5，4478元，低于学校本科平均水平4736近300元。

录取分数：文科行政管理专业2018年在江苏的最低录取分数是369，最高分是379，平均370.94分，整体相对偏低。

所以综上所述，我觉得南京师范大学的行政管理专业并不是它的强项，它的就业情况也不容乐观，报考需谨慎，你觉得呢？

6. 对于事业单位的公基考试题？

想啥呢？考试时间都不一样，题目能一样么？？？

难得今天工作清闲的多，我来摸会儿鱼，分享一下我备考的心得！

希望你可以早日上岸，像我一样拥有超级舒服的工位。

已经上岸两三年了，但是备考的过程依旧历历在目。

本人在职备考两个月，笔试第一进的面~

不多废话，直接看下文！

一、我用到的备考资料：

不用在xxxx找五花八门的书籍，资料在精不在多：

中公公共基础知识+秦叶事考红宝课+华图6000题+历年真题卷子+粉笔app就足够了。

→教材：

中公的教材，整体感觉很不错，挺厚的一本。里面有用波浪线标注出重点内容，还用了很多表格来总结，不会觉得很乱。教材只是一个辅助的工具，内容全面就足够用了。

→网课：

秦叶这个课主要就是用来帮我记忆知识点的。这套课在帮助记忆这块可以说是yyds，老师上课讲解的内容都是极致精简但又直击要害，尤其是需要理解的内容，听完之后真的超级好吸收。

学完一章节的内容，再结合相关的真题巩固，知识点就可以记得很牢固，也不容易忘记。我当时连听课带做题，差不多花了半个月的时间就搞定了。

之后去刷真题的时候不管遇到啥类型的题，我都能快速准确的选出来答案。整体来说，这个课的效率还是蛮高的。

→习题：

华图6000题，这本题库一共有两册，上册是真题，下册是答案的解析，这样方便做完题对答案。在内容上这套题重点突出，重点题型在每一章练习题最前面，不是太常考的非重点内容在每一章练习题的最后面，做题的时候可以按照这个重要性顺序来做，不用自己再去费心思安排做题顺序了。

→真题：

历年真题可以说是每个备考公基的人都必刷的题，这些真题反应了出题的规律和方向。而且公基大都是一些是识记性内容，常考的知识点就那么多，难免会有原题，所以刷真题是有助于提高自己成绩的。

不过事考真题不是很好找，除了买教材时候附赠的，粉笔app上的，剩下的只能自己在网上搜罗。

收集真题的时候一定注意多找本地的真题，因为和考试的出题风格比较一致，方便自己去把握考试重点。

→挑选备考资料注意要点：

资料以精为主。尤其是教材，光看完一本都要花很长时间和精力了。更别提一下子买两三本比较着来看了。

再说了，市面上最火的三大机构，内容其实都是大差不差的。根本没必要浪费这些时间和精力。

复习资料以最新为主。事考每年的招考公告可能都会有变化，去年的资料不一定就适合今年，千万不要贪小便宜吃大亏。

真题资料最好认准正规渠道。网上下载打印虽说便宜实惠，但参考性不大。毕竟质量没法保障。是不是今年的都难说。

二、我的备考过程：

→看教材，打基础：

我是先整体过了一遍教材，把重点的考试科目和每个科目的重点知识在目录中用五角星做出标注。

这个标注我是参考着教材的考情分析，一边了解公基知识的具体内容，一边标注，根据自己对知识的大概印象，标记出其中需要重点复习的知识。然后罗列出知识框架。

其实这个时候列的框架还是比较粗糙的，我只是大致的翻看了一遍公基教材，知道每个学科的大致内容，就根据教材的编排，结合着目录。

先把整个公基的大框架和每一章的小框架画出来，有了框架之后，再去看公基的所有内容感觉就比较有条理了，另外框架最大的好处就是全面，可能不够细节，但绝对不会遗漏每一个板块。

最后是根据我看教材时候的个人感受，把复习的顺序给排列出来，我的标准是按照科目的重要性排列。

像历史、政治等这些部分，我都有一定的基础，可以少安排一些学习时间，学习的时候也可以先把它往后放。

像经济和法律是我完全没有接触过的学科，它们考察的比例又很大，这我就需要多花时间重点复习，把它们往前放去学习。

→看网课，记知识点：

我是先跟着秦叶老师的讲解把知识点全面的梳理一遍，其实公基的知识点倒是不难。主要就是政治和法律这两部分有点复杂，专业名词也比较多。

我是先跟着秦叶通过各种事例，深入理解那些专业名词，然后去理清思路，这样体系化的学习之后，再理解着去背诵记忆轻松很多，基本在听课的同时就把知识点记住七七八八了。

我听完课之后去刷6000题正确率还蛮高的。还有一点听课的时候，一定要记笔记，不能光听老师讲。

我一般就把老师讲的一些重难点知识和讲的比较通俗易懂的解释记在讲义旁边，每天晚上复习的时候就比较方便了，重难点一目了然。

每天的听课任务完成之后，我还会做一点题当作练习，每学完一部分知识点，就结合着秦叶老师上课举的例题进行真题演练，还有教材里每章后面的练习题我也做。

做题的时候不能怕错，刚开始的时候会觉得不知道该怎么解题还经常做错。但是随着对知识点理解的深入和熟悉之后，再去做题正确率就慢慢上来了。

→做题，查缺补漏

这个阶段需要尽可能的多做题，通过做题巩固已经掌握的知识,同时找出来自己掌握的还不够到位的知识再针对复习。我主要刷的是华图的6000题。我的做题思路大概是看到题目先判断它考察的知识点是哪一点，这个知识点我能不能熟练运用，题目的考察方式有没有见过。

通过这种方式做题和思考，能很快掌握做题的方法，这样高质量的做题比题海战术效果要好的多。

做题时候我是分科目做的，先刷对考试来说最重要的法律、政治和经济这几个板块，然后是针对自己比较薄弱的部分多加练习。

做完题之后，着重对错题涉及到的知识进行整理，遇到不会的题就去看教材或者讲义再学习一遍相关知识点，这样刷题，知识点掌握的也越来越牢了。

另外就是在这个时候错题涉及到的知识点如果有些是我还没有记住的，我就去看李梦娇的口诀中对应的部分，通过老师教的口诀去背诵，比我自己在那里死记硬背快的多，既能减轻背书的痛苦，又能加快速度，节省时间。

→刷真题，做好最后的冲刺

最后是历年真题，我做真题时候都是按照考试的时间来限制自己，提前感受考试的氛围。

也防止自己做题时，过于懒散，导致考试时完不成试卷。经过多次限制时间的模拟考试，不用刻意去看表，自己已经可以大概判断出来什么时候快要结束考试了。

对于历年真题的错题，我是和做6000题的时候一样去整理错题，涉及到的知识点同样要反复背诵，这是考前最有效的复习方式了。

三、公基备考要点

→公基，得政治和法律者得天下：

公共基础知识加起来七八个模块，光他们两个就占了客观题总分值的百分之七八十！什么概念不用我多说了吧。

备考的小伙伴注意了，把他俩拿下了，你这整个复习就相当于已经成功了一半啊！

→复习时，紧跟老师的节奏：

很多新同学对于网课不屑一顾，觉得反正又不难，所以整天抱着本教材闷头苦读，中性笔在书上花了一个又一个横线和圈圈，但是知识点就是记不住。

我是强烈反对这种复习方式，效率是极低。虽然公基大部分的内容都学过，但很多人自从毕了业就再也没看过这方面的内容。

公基的复习需要很强的连续性，听秦叶视频课的过程就是帮助你把这些看似没有太大关联的知识点串联在一起，便于更好地记忆。

→认真对待时政：

时政部分是千万千万不能掉以轻心的！没时间自己整理的话，可以去公主号上搜半月谈或者人民日报，这上面每天都会更新新的热点新闻，多积累积累也是可以的。

方法都告诉你了，剩下的靠你自己了！

加油吧！友友们！

7. 市级综合执法机构改革后是什么级别？

行政执法体制综合改革，目前是以成立农业农村、文化旅游、生态环境、交通运输、市场监管五领域执法为主体，综合考虑其他执法职能改革，跨领域组建行政执法机构。成立的行政执法机构将继续保留在事业单位序列，根据新《公务员法》修订草案，依然保留了“行政执法公务员”的概念，也为承担“公共管理”事业单位参公提供了法律依据。因此，行政执法机构依然保留参照《公务员法》管理，执法人员为参公事业人员，这种设置模式合法合理。至目前已经提前完成了事业单位分类改革工作的辽宁省，成立的沈阳市文化旅游、城市管理行政执法队伍，就是按照这种模式设置。

根据行政执法综合改革方案要求，省级不再单独设立行政执法机构，只设立执法监督机构。省级政府组成部门一般为正厅级，执法监督机构为政府组成部门内设机构或者下属单位，内设机构按原则低两级配备，最高设置为正处级。如果设置为部门管理的下属单位，则可以最高设置为正厅级，执法监督为行政职能，设置下属机构的情况应该极为少见。

到市一级，设区的市，或者市辖区，一般不单独设置执法机构，与区合并设立。市一级机构比较复杂，按规模划分有大城市，包括有省会城市，及部分一二级城市，有中等城市，还有小城市；按行政级别划分，除直辖市不在讨论之列，部分省会城市为副省级（15个），其他大部分为地级市，少部分为县级市（26个）。因此，市级执法机构，如果为部门内设机构，部门最高为副厅级，执法机构低两级，最高为副处级；一般来说，市级政府组成部门为正处级，内设的执法机构低两级，为正科级。如果设置为下属事业单位，最高可与部门平级，为副厅级，一般设置为正处级、副处级，或者总队为正处级，支队为正科级。

县区一级，是行政执法机构设置的重点，部门为正科级，执法机构单独设置为部门的下属事业单位，同样为正科级。例如农业农村局下属的正科级农业农村执法中心，或者市场监管局下属的市场执法中心、市场执法大队等，这种设置模式，应该是行政执法机构设置的主要模式。

乡镇探索一支队伍管执法，综合所有的行政执法职能，设立综合执法中心。乡镇一般为正科级，设置的综合执法中心，也可以最高设置为正科级事业单位。如果乡镇执法队伍分别设置为县直执法队伍的派出机构、内设机构，县直为正科级，派出机构、内设机构低两级，只能设置为股级，例似于目前已经设置的公安局的派出所，交警队的中队等，级别按规定都应该为股级机构。

省市县乡四级行政执法队伍机构设置级别，基本上都是按这个原则设置。

真宁腔调，贴心提示：

文章看点：1、省级不单独设立行政执法机构，只设置执法监督机构，一般为正处级；

2、市级执法机构为事业单位，可设置为正处级，最高为副厅级；

3、县区级为行政执法重点区域，一般设置为正科级事业单位；

4、乡镇综合执法中心可设置为正科级事业单位，如果按县直执法队伍派出机构、内设机构设置，只能设置为股级机构。